0.3 Тема 4. системи громадського (суспільного) мовлення у демократичних  (Page 2/3)

ІІ.ГРОМАДСЬКЕМОВЛЕННЯУКРАЇНАХСЕРЕДЗЕМНОМОРСЬКОЇМОДЕЛІ,АБОМОДЕЛІПОЛЯРИЗОВАНОГОПЛЮРАЛІЗМУ

Галлін,Манчіні,розділ5,с. 84–129.

Південноєвропейськікраїнитрадиційновідзначаютьсязначнимступенемвтручаннядержавиудіяльністьмедіаіформалізованимитабезпосереднімимеханізмамиконтролюдержавинадгромадськимтелерадіомовленням.Зазвичайсистемигромадськогомовленнядіютьзапринципомпартійноїполітизації«політика-над-мовленням».УФранціїперіодудеГолляконтрольнадтелебаченнямвважавсянеобхідноюпередумовоюзабезпеченняконтролюнадкраїною.Керівництвогромадськоїтелерадіокомпаніїпризначалосяміністрамиінформації.У1980-тірокиуФранціїтакіневдалосястворитинезалежнийорганрегулюваннягромадськогомовлення.Наприкінці1980-хроківФранціявідійшлавідмоделіурядовогоконтролюнадгромадськимтелерадіомовленням;керівництво(Вищарадааудіовізуальнихзасобів)призначаєтьсярізнимигілкамивлади,щообмежуєможливістьвтручанняуйогодіяльність.

УГреції,ПортугаліїтаІспанії,громадськемовлення,загалом,контролюєтьсяпарламентськимипартіямизадопомогоюнизкимеханізмівпризначеннякерівництвакомпаній.Оскількиполітичнісистемицихкраїнзасвоєюсуттюємажоритарними,найбільшийвпливнагромадськемовленнямаєполітичнасила,щоперебуваєпривладіврезультатіпарламентськихвиборів.Слід,однак,зазначити,щопроабсолютнийконтрольнейдеться:опозиціямаєдоступдогромадськогомовлення.Можливостіабсолютногоконтролющебільшеобмежуютьсятимфактом,щовладавокремихрегіонахможеперебувативрукахполітичнихсил,щонездобулиїїнанаціональномурівні.

Навідмінувідзгаданихвищекраїн,Італіяєконсенсусноюполітичноюсистемою,щопозначаєтьсянаїїсистеміполітичногомовлення.Значнихзмінцясистемазазналау1990-хроках,післязанепадустарихполітичнихпартійтанизкискандалів.КерівнийоргангромадськоїтелерадіокомпаніїRAIскладаєтьсяз5членів–3відбільшостіі2відопозиції.

Українахполяризованогоплюралізмумедіатрадиційноприділяютьдужевеликуувагуполітичнійсфері.ОдниміздієвихмеханізмівзабезпеченняпредставленостіпозиційрізнихполітичнихсилєреалізованавІталіїіФранціїсистемарозподілуефірногочасууполітичнихпрограмахміжполітичнимисилами.Цейпринципстосуєтьсяякгромадського,такікомерційногомовлення.

ІІІ.ГРОМАДСЬКЕМОВЛЕННЯУКРАЇНАХПІВНІЧНО/ЦЕНТРАЛЬНОЄВРОПЕЙСЬКОЇ,АБОДЕМОКРАТИЧНОЇКОРПОРАТИВІСТСЬКОЇМОДЕЛІ

Галлін,Манчіні,розділ6,с. 130–175.

Навідмінувідкраїнполяризованогоплюралізму,удемократичнихкорпоративістськихдержавахвпливвлади(івиконавчої,ізаконодавчоїгілок)нагромадськемовленнязначноменший.Реалізуючизагальніпринципиконсенсусноїполітичноїсистеми,українахПівнічноїтаЦентральноїЄвропибулорозробленодієвімеханізмиуникненняугромадськомумовленнідиктатуполітичноїбільшостіікращогопредставленняпозиційусіхполітичнихсилтасоціальнихгруп.Громадськетелерадіомовленнямаєширокуавтономію;важливарольудіяльностігромадськогомовленняналежитьякполітичнимпартіямтакісоціальнозначущимгрупам,щопредставляютьінтересивеликихгрупнаселеннянезалежнодоїхполітичнихуподобань,організаціїгромадянськогосуспільства,щонезавждизбігаютьсязполітичнимипартіями.Прикладитакихсистемявляютьсобою(хочавонипобудованіінарізнихпринципах,зурахуваннямособливостейполітичнихсистем)ГолландіяіНімеччина.СлідзауважитиважливурольКонституційногосудуНімеччини,рішенняякогозупинилинизкуспробрізнихполітичнихсилперебратинасебебільшийконтрольнадгромадськиммовленнямкількохфедеральнихземель.