0.4 Quy hoạch sử dụng đất đai theo hệ thống của fao (1993)  (Page 24/34)

Trong các công việc phức tạp thì cần phải quan tâm cụ thể đến việc: chọn lọc ra các vị trí cho các đề án phát triển, phân chia đất đai giữa các kiểu sử dụng đất đai, phát triển chính sách cho sử dụng đất đai cũng như phân chia nguồn tài nguyên, hàng trăm đơn vị đất đai riêng rẽ và rất nhiều cách chọn lực sử dụng đất đai. Chính quyền quyết định phải tính đến những thay đổi liên quan đến thực tế bao gồm:

• Diễn tả những mong ước của dân địa phương
• Những mong ước của nhóm dân tộc thiểu số
• Những chính sách quốc gia
• Nhữnh hạn chế: quyền sử dụng đất đai, khả năng đầu tư
• Duy trì tiêu chuẩn môi trường
• Khả năng thực hành - tham vấn những ban ngành có tiềm năng thực hiện
• Chi phí và khả năng tài chính.

Các nhà lảnh đạo có thể đánh giá trên tình trạng chung và, nếu vẫn chưa phù hợp với các vấn đề cần đạt được của bất kỳ chính sách cụ thể nào thì có thể điều chỉnh sự đánh giá tiêu chuẩn hay đưa vào những quy định mới. Với sự giúp đở của máy vi tính, một kiểu sử dụng đất đai mới và khả năng thích nghi của nó có thể được thực hiện một cách nhanh chóng và, có lẽ phải lập đi lâüp lại nhiều lần giữa nhà lảnh đạo và hệ thống trơû lực quyết định, từ đó có thể đạt tới những giải pháp tối hảo.

Những quyết định sử dụng đất đai tốt cũng có thể đạt được mà không cần có sự hổ trợ của hệ thống trợ lực quyết định của máy tính. Qui trình hoạt động thì tương tự như trong qui trình của máy tính nhưng trong qui trình sử dụng hệ thống trợ lực quyết định bằng máy vi tính thì sẽ cho sử lý được nhiều thông tin và có thể dự đoán được các kết quả của những quyết định trong thay đổi sử dụng đất đai.

Sự thảo luận chính lần hai

Kế hoạch sơ thảo được sự kiểm tra của công chúng. Đây là cơ hội cuối cho việc thu thập các ý kiến từ bên ngoài về kế hoạch và từ đây trình bày cho mọi người dân có dịp hiểu rõ hơn về kế hoạch và quy hoạch này ảnh hưởng đến họ như thế nào.

Trong phần phân tích tài chính, hầu hết những quyết định sử dụng đất đai sẽ được nắm bắt bởi hàng ngàn người sử dụng đất đai riêng rẽ và những quyết định thực hiện cũng từ những quan điểm của họ. Sử dụng những phương tiện hữu dụng để có thể đạt được sự tham gia của công chúng vào kế hoạch thông qua việc: hội nghị địa phương, hình ảnh, báo chí, truyền thanh truyền hình và cũng từ ban ngành của chính quyền. Tất cả mọi cuộc thảo luận tham khảo ý kiến đều phải có sự tham dự của chính quyền địa phương và các ban ngành đoàn thể với những hệ thống tập quán của từng nơi khác nhau.

Phải có đầy đủ thời gian cho việc rà xét và góp ý theo quyết định của lảnh đạo hay theo các quy định của quy hoạch và sẽ có thời hạn cụ thể cho việc tổng hợp các ý kiến góp ý.

Tổng hợp ý kiến đề nghị và giải quyết các mâu thuẩn

Khi đã có một số ý kiến đề nghị, sẽ xây dựng một tiến trình phù hợp giải quyết các ý kiến trên so với kế hoạch quy hoạch đã đề ra trước đó. Nhà quy hoạch có thể:

• Gom nhóm các ý kiến theo sử dụng đất đai, người sử dụng , hay sản phẩm
• Chỉ định các phần góp ý cho các bộ phận trong nhóm quy hoạch có liên quan
• Liệt kê ra các thay đổi theo đề nghị trong kế hoạch sơ thảo
• Đệ trình các ý kiến góp ý, những giải pháp đáp ứng và những đề nghị thay đổi cho các nhà lảnh đạo. Các nhà lảnh đạo phải quyết định: