0.4 Quy hoạch sử dụng đất đai theo hệ thống của fao (1993)  (Page 28/34)

Quy hoạch theo trình tự

Nhà quy hoạch phải quan tâm đến những chi tiết thực tế trong việc thực hiện quy hoạch: quyết định phương cách, chỉ định những phần trách nhiệm cho việc thực hiện. Chọn những tiêu điểm thực tế có khả năng đạt được không cần thiết phải đạt đến tối hảo. Có thể sử dụng các kinh nghiệm có được từ các chương trình phát triển trước đó để chỉ ra các mức thay đổi mà có thể đạt được trong thực tế. Kết quả chắc chắn rằng những người tham gia sẽ trùng với các chức năng và trách nhiệm cần làm và chuẩn bị. Quy hoạch theo trình tự là một tiến trình ở phạm vi rộng và cần phải có những kinh nghiệm trước đó trong những đề án tương tự. Một số hướng dẫn công việc cần phải làm như sau:

• Xây dựng bản đồ nền quy hoạch, chỉ rõ ra các vùng chọn lọc cho phát triển theo từng năm. Lập bảng cho các vùng này.
• Trên cơ sở của bản đồ quy hoạch trên, liệt kê ra các đề mục cần thiết cho:

* Cải thiện đất đai;

* Dịch vụ hổ trợ;

* Cơ sở hạ tầng;

* Tính dụng và những dịch vụ thài chính khác.

• Trên cùng cơ sở trên cần trình bày kèm tho sự chuyên biệt hóa quản lý cho các kiểu sử dụng đất đai, tính toán những cái cần thiết đầu tư như:

* Giống/phôi (giống cây trồng, nguồn gốc lai lịch cây)

* Phân bón, loại phân bón;

* Thuốc sát trùng;

* Thiết bị cho tưới.

• Những kế hoạch ưu tiên cho cải thiện đất đai như: tồn trữ và cung cấp nước, đường lộ; công trình thoát và các công việc kỷ thuật khác.
• Kế hoạch khuyến nông và các hổ trợ khuyến khích.
• Xác định các cá nhân chịu trách nhiệm cho từng công việc hay hoạt động. Đặc biệt là cho các cán bộ trẻ họ cần biết chương trình mong ước những gì từ họ và họ có được những sự hổ trợ khuyến khích nào.
• Bảo đảm chắc rằng có khoảng lớn đầy đủ cho chi phí về nhân sự, đầu tư và tính dụng.
• Đưa ra những chú ý riêng biệt đến sự dự phòng cho việc duy trì cho tất cả các hoạt động vốn.
• Thảo luận chi tiết khả năng chuẩn bị với các nhà lảnh đạo và những cán bộ có liên quan về các mặt:

* Khả thi và khả năng chấp nhận;

* Khả năng hữu dụng của cán bộ cố vấn;

* Khả năng hữu dụng của các hổ trợ trình tự;

* Khả năng hữu dụng của sự hướng dẫn.

• Đánh giá sự cần thiết cho đào tạo cán bộ.
• Thực hiện các chuẩn bị cần thiết cho nghiên cứu, trong kế hoạch hay thông qua các cơ quan bên ngoài.
• Thiết lập một quy trình rà xét tiến độ quy hoạch (bước 10)

Nhân sự, thời gian và chi phí

Xây dựng một bản tóm lược trong phần quy hoạch theo trình tự với danh sách yêu cầu các nhân sự cần thiết cho việc thực hiện quy hoạch:

• Nhân sự: chuyên viên, cán bộ kỷ thuật, lao động.
• Thời gian: Lập thời biểu tham dự của các thay đổi, vẽ thành các bảng.
• Chi phí: chí phí cần cho việc thực hiện toàn quy hoạch, thiết lập nên thời biểu tài chánh cho từng năm và nguồn tài trợ.
• Kiểm soát tài chánh, bao gồm kiểm tra sổ sách độc lập.

Xây dựng kế hoạch

Một trong những khó khăn chính trong việc soạn bản thảo quy hoạch sử dụng đất đai là phạm vi rộng của người đọc trong việc cần biết và hiểu rõ kế hoạch. Phạm vi rộng này là từ các nhà lảnh đạo cấp Bộ là những người chỉ có thời gian đọc phần tóm lược chính để biết những gì cần được làm đến những cán bộ kỷ thuật chịu trách nhiệm thực hiện và những cán bộ khuyến nông người áp dụng tất cả những gì tìm được vào thực tế địa phương.